
В Україні готують запуск нового механізму соціальної підтримки — базової соціальної допомоги. Йдеться про реформу, яка має об’єднати частину чинних державних виплат в одну адресну допомогу для родин із низькими доходами, пише IZ, посилаючись на ТСН.
Відповідний законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги» Верховна Рада підтримала у першому читанні 28 травня. Паралельно в Україні вже діє експериментальний проєкт, запроваджений постановою Кабінету Міністрів №371 від 25 березня 2025 року. Пілот триватиме до 1 липня 2027 року.
За оцінками Мінсоцполітики, новий підхід може охопити близько 1,2 млн українців.
Базова соціальна допомога, або БСД, — це щомісячна державна виплата для сімей і громадян, чиї доходи не покривають мінімальних потреб. Її розмір залежить не лише від категорії отримувача, а й від складу родини та сукупного офіційного доходу домогосподарства.
Фактично держава визначає розрахунковий ліміт для сім’ї, а потім віднімає від нього наявні доходи. Різниця і є сумою допомоги.
На БСД можуть претендувати українці з низьким рівнем доходів, зокрема:
Для розрахунку базової соціальної допомоги у 2026 році застосовується базова величина — 4500 грн на місяць.
Виплата розраховується за таким принципом:
Наприклад, сім’я з двох дорослих і двох неповнолітніх дітей може мати розрахунковий ліміт допомоги 16 650 грн на місяць.
У Мінсоцполітики пояснюють, що базова сума має бути ближчою до фактичних витрат людини на найнеобхідніше. За розрахунками міністерства, мінімальний набір товарів і послуг — харчування, ліки, одяг та базові потреби — коштує приблизно 4–5 тис. грн на місяць.
Водночас офіційний прожитковий мінімум є нижчим: для працездатної особи він становить 3328 грн, для пенсіонера — 2595 грн.
Ще один принцип реформи — врахування спільних витрат родини. Якщо люди проживають разом, частина витрат є спільною: житло, комунальні платежі, побутові потреби. Саме тому першому члену сім’ї нараховують 100% базової суми, а наступним дорослим — 70%.
Максимальну суму БСД можуть отримати родини, які не мають офіційних доходів. Якщо сім’я отримує зарплату, пенсію, соціальні виплати або інші доходи, вони враховуються під час розрахунку.
Приклад розрахунку для родини з трьох осіб:
Склад сім’ї:
Загальний розрахунковий ліміт становить 12 150 грн.
Якщо батько працює офіційно та після сплати податків отримує 6658,19 грн, а мати отримує 860 грн допомоги на дитину, сукупний дохід родини становить 7518,19 грн.
У такому разі розмір БСД дорівнюватиме:
12 150 грн − 7518,19 грн = 4631,81 грн на місяць.
Якщо ж дохід родини дорівнює або перевищує розрахунковий ліміт, допомогу не призначають.
Безробітні громадяни можуть претендувати на базову соціальну допомогу, але за умови офіційної реєстрації в Центрі зайнятості.
Якщо працездатна людина не працює, не навчається і не перебуває на обліку як безробітна, родині можуть відмовити у призначенні виплати.
Для безробітних БСД призначається на 6 місяців. Після цього її можуть продовжити ще на 6 місяців, якщо людина:
Для внутрішньо переміщених осіб встановлюють окремі умови. Протягом перших 6 місяців після подання заяви працездатні переселенці можуть отримувати БСД навіть без офіційного працевлаштування або реєстрації в Центрі зайнятості.
Після завершення цього періоду для збереження виплати потрібно:
Майно ВПО, яке залишилося на тимчасово окупованих територіях або в районах бойових дій, не враховується під час призначення допомоги. Це стосується житла, землі та транспорту.
Водночас підставою для відмови може бути депозит понад 100 000 грн або купівля нового автомобіля, випущеного менш ніж 5 років тому, вже на підконтрольній Україні території.
Особи віком від 60 до 63 років, які не мають достатнього страхового стажу для пенсії, також можуть отримувати базову соціальну допомогу. Для самотніх людей розмір виплати залежить від кількості офіційно відпрацьованих років.
Розрахунок передбачає такі рівні:
У 2026 році для виходу на пенсію у 63 роки потрібно мати щонайменше 26 років страхового стажу. Якщо людина не відповідає цій вимозі, вона може отримувати БСД до набуття права на пенсію або до зміни обставин.
БСД призначають на 6 місяців. Для окремих категорій передбачене подальше продовження.
Автоматичне або триваліше отримання можливе, зокрема, для:
Для людей із безстроковою інвалідністю виплата може призначатися довічно.
Оформити базову соціальну допомогу можна онлайн або офлайн.
Онлайн-заява подається через застосунок або вебпортал Дія. У цьому випадку частина інформації автоматично підтягується з державних реєстрів.
Офлайн-заяву можна подати особисто:
Після прийняття документів інформацію передають до Пенсійного фонду України, який проводить розрахунок і здійснює виплату.
Базову соціальну допомогу не призначать, якщо в родині є обставини, що не відповідають критеріям програми.
Підставами для відмови можуть бути:
Перевірку даних здійснюватимуть через державні реєстри та інформацію, яку подає заявник.
Читайте також про те, чи зарахують стаж ФОП для пенсії: у Пенсійному фонді пояснили ключову умову.