iz.com.ua

Украина
Минфин представил наработки по изменению Налогового кодекса
Поделиться

Минфин представил наработки по изменению Налогового кодексаЭксперты считают, что госбюджет может недополучить 16,4 млрд грн дохода.

Вчера вечером Минфин представил президенту свои наработки по изменению Налогового кодекса (НК). Кроме министерства, свои варианты реформы разработали также эксперты и общественные организации.

Основные моменты проекта НК от Минфина, который оказался в распоряжении «Сегодня», почти не отличаются от наработок, которые озвучивались ранее. Так, исчезло предложение взимать налоги со всех автомобилей (до 1000 грн в год): теперь собираются брать 25 тыс. грн в год только с автомобилей класса «люкс», то есть стоимостью дороже 1 млн грн. Столько же предлагают платить ежегодно владельцам больших квартир и домов (от 300-500 кв. м).

Зато теперь власти хотят обложить налогом все квартиры: за каждый «квадрат» планируют брать 3% от минзарплаты, или 36,54 грн за кв. м/год. Сейчас платят лишь владельцы квартир площадью более 120 кв. м и домов более 250 кв. м — 1% от минзарплаты, или 12,18 грн/год за каждый кв. м. Власти также собираются отменить льготы для аграриев и облегчить жизнь для работодателей: ЕСВ, который платят компании, сократят с 41% до 20%.

Замминистра финансов Елена Макеева пояснила, что главная цель преобразований — прозрачность и простота уплаты налогов. «Основная проблема — администрирование налогов: если все правила четко пропишут в одном документе, это поможет остановить произвол налоговиков, сэкономит время, средства и силы бизнеса. Бизнес хочет простых, справедливых и понятных правил игры», — говорит Макеева. После презентации проект Минфина должен утвердить Кабмин и передать на суд нардепов Рады. Авторы рассчитывают, что изменения вступят в силу уже с 1 января 2016 г.

Альтернатива

По словам министра финансов «Оппозиционного правительства» Виктора Скаршевского, 10 общественными организациями (Ассоциации бухгалтеров и аудиторов и налоговых советников, «Предприниматели за реформы», авторский коллектив нацуниверситета ГФС «Реанимационный пакет реформ» и др.) подготовлена альтернативная концепция, но ее не учли. Готовит свое видение реформы и налоговый комитет ВР, но наработки свои пока не афиширует. «Отсутствие единой концепции говорит о том, что как правительство было закрытым и непрозрачным, так и осталось», — сказал Скаршевский.

Эксперты финансового рынка склоняются к мнению, что за основу будет принят проект Кабмина, хотя в нем и предусмотрено снижение доходов бюджета на 16,4 млрд грн. По мнению эксперта Совета предпринимателей при Кабмине Андрея Забловского, малый и средний бизнес вряд ли устроит минфиновская концепция, поскольку этот вариант усложняет им жизнь: «В условиях кризиса целесообразнее оставить систему единого налогообложения неизменной. Нужно рассмотреть варианты стимулирования бизнеса путем введения каникул и снижения ставок, например, налога на прибыль. Это позволило бы увеличить объемы отчислений в госбюджет». А вот намерение власти легализовать игорный бизнес и добычу янтаря Забловский считает правильным, так как эти сегменты экономики не контролируются властями и не приносят дохода.

Предложения Минфина

1. Общая система налогообложения:
— сохранение 20% НДС на внутренние операции, 0% — на экспортные;
— отмена спецрежима (0% НДС) для аграриев, с восстановлением права на возмещение НДС;
— повышение налоговой льготы с 0,5 мин. з/п до 1 мин. з/п;
— продолжение действия военного сбора (1,5%) в 2016 г.;
— объединение и снижение ставки единого соцвзноса (ЕСВ) с 41% до 20%;
— взимание налога на доход физлиц в размере 20% с зарплат до 20 минзарплат (34 450 грн, сейчас до 17 МЗ);
— отмена 3,6% ЕСВ с работника;
— увеличение налога на прибыль с 18% до 20%.
2. Упрощенная система налогообложения:
— сокращение групп плательщи ков налогов с четырех до трех.
3. Другие:
— легализация игорного бизнеса (казино, букмекерство);
— легализация добычи янтаря (рента 30%);
— отмена импортного сбора с 1 января 2016 г.;
— пятилетний прогноз повышения акцизов на табак и алкоголь;
— повышение доходов местных бюджетов: отмена льгот на налогообложение коммерческой недвижимости и складов, повышение налогов на недвижимость — 25 тыс. грн/год для квартир/домов пл. более 300/500 кв. м (сейчас 2% от МЗ за 1 кв. м или 7300 грн/год для квартиры пл. 300 кв. м) и до 3% МЗ для остальных (сейчас 1%);
— введение налога 25 тыс. грн/год для транспорта класса «люкс» («Мазерати», «Ламборджини» и др.).

Проект экспертов

— сохранение НДС 20% с восстановлением льгот для медпрепаратов (сейчас допналог — 7%);
— уменьшение налога на доходы физлиц+ЕСВ с 55—65% до 20%;
— переход от налога на прибыль к налогу на распределенный доход (15%) с минимальным платежом на недвижимость и землю 1—2%;
— сохранение действующей упрощенной системы налогообложения;
— возможность использования кассовых аппаратов для малого бизнеса;
— введение моратория на изменения в налоговом законодательстве, которые ухудшают бизнес-климат;
— введение электронного кабинета налогоплательщика с 1 января 2016 г. и единого счета для уплаты общегосударственных налогов (кроме НДС);
— отмена планов по штрафам за нарушение налогового законодательства и уменьшение размеров штрафов;
— введение ответственности должностных лиц за неправомерные претензии с полным возмещением нанесенного ущерба с одновременным совершенствованием норм об ответственности бизнеса за налоговое мошенничество;
— ликвидация налоговой милиции и разделение функций сбора налогов и расследования налоговых преступлений;

Все квартиры могут обложить налогом —36 грн за каждый «квадрат»