Индустриальное Запорожье - новости Запорожья

Спорт
Международная футбольная общественность обеспокоена проблемой договорных матчей
Поделиться

21 мая 2013 года на базе Дома футбола при поддержке Интерпола и ФИФА состоялось открытие двухдневного семинара на тему: «Прозрачность в спорте», посвященного проблеме коррупции в футболе
Международная футбольная общественность обеспокоена проблемой договорных матчей

В мероприятии приняли участие: представители Генерального секретариата МОКП-Интерпола, ФИФА, МВС Украины, Укрбюро Интерпола, Генеральной прокуратуры Украины, Министерства молодежи и спорта Украины, Федерации футбола Украины, Ассоциации букмекеров Украины, ВПО «Футбол Украины», Профессиональной футбольной лиги Украины, ОПФК Украины «Премьер-лига», Ассоциации футзала Украины.

Работу семинара открыли: Руководитель группы Интерпола по вопросам прозрачности в спорте Джон Еббот, офицер ФИФА по вопросам безопасности Николас Рауденски, Первый Вице-президент ФФУ Сергей Стороженко, Руководитель Рабочего аппарата Укрбюро Интерпола Василий Неволя.

Кроме того, на семинаре выступили народный депутат Украины, автор проекту Закона «О предупреждении и противодействии достижения фиксированных (договорных) результатов и других коррупционным правонарушениям в футболе» Вадим Колесниченко, а также его помощник-консультант и соавтор законопроекта Яна Салмина.

Они представили участникам семинара проект Закона, разработка которого велась полтора года при участии Федерации футболаУкраины, ОбъединенияфутбольныхклубовУкраины«Профессиональная футбольнаялигаУкраины», ОПФКУ«Премьер-лига Украины», Всеукраинского профессионального союза«ФутболУкраины», футбольныхклубов «Металлург», «Черноморец», «Арсенал» и других,Государственнойслужбы молодежииспортаУкраины, ГенеральнойпрокуратурыУкраины, МинистерстваюстицииУкраины, Главногоуправления по борьбесорганизованнойпреступностьюМинистерствавнутреннихделУкраины.

Напомним, что инициативапо разработкеспециального законао коррупции в футболебыла высказанафутбольнойсообществомиподдержана впарламентенароднымдепутатомУкраиныВадимомКолесниченко.

Автор законопроекта Яна Салмина рассказала о некоторых важнейших аспектах законопроекта. В частности, она отметила, что данный проект закона определяет круг субъектов ответственности, которые работают или задействованы в футболе, за коррупционные правонарушения. Предполагается, что расследованием таких правонарушений будет заниматься специальная экспертная комиссия, состоящая из Комитет по этике и честной игре и других уполномоченных органов ФФУ. К такой проверки могут быть привлечены специалисты и специалисты ФФУ, представители правоохранительных органов на общественных началах:

«Специальная проверка футбольного матча и его результата производится в случаях:
1) заявления официального лица ФФУ, его коллективных членов, клуба или любого другого лица, работающего или задействована в футболе, а также заявления лица, предоставившего ФФУ информацию о коррупции в футболе;
2) наличия мотивированного основания считать, что матч проведен или будет проведено с нарушением правила фейр-плей и / или достижением фиксированного результата;
3) наличия организационно-регламентных предпосылок совершения коррупционных нарушений;
4) наличия экономических предпосылок совершения коррупционных нарушений.

Специальной проверке подлежат:

• анализы технико-тактических действий футболистов во время матча;
• оценка действий арбитра, его ассистентов;
• анализ поведения и действий субъектов ответственности;
• анализ видеозаписи футбольного матча;
• анализ фото и аудио записи;
• анализ изменений турнирного положения команд по результатам этого матча;
• анализ ставок на прогнозы результатов футбольного матча.
• распечатки телефонных звонков официальных и должностных лиц клубов, команды которых принимали участие в матче, официальных лиц, проводивших данный матч, футболистов, принимавших участие в матче», — рассказала юрист.

Первый Вице-президент ФФУ Сергей Стороженко заявил, что отдельный законопроект о противодействии коррупции только в футболе не актуален. Вместе этого он предложил внести соответствующую статью в уголовный кодекс или же создать общий закон по всем видам спорта. При этом, он почему-то отметил, что Платини обращался в МИД с просьбой создать закон о противодействии коррупции в футболе, а Путин в России подписал аналогичный законопроект:

«Два года назад мистер Платини обратился ко всем членам УЕФА с просьбой выйти на министерства внутренних дел, генеральных прокуроров, органов власти, чтоб в кратчайший срок такой закон был принят. Прошло два года. Мы ищем субъектов и объектов. Я хочу привести еще один пример: Президент РФ Путин подписал проект такого закона 29 декабря прошлого года. Закон уже прошел два слушанья в Госдуме».

Автор Законопроекта «О предупреждении и противодействии достижения фиксированных (договорных) результатов и других коррупционным правонарушениям в футболе» Вадим Колесниченко ответил:

«Вопрос о внесении изменений в статью уголовного кодекса, одной строчкой, абсолютно не решит проблемы и вот почему. Давайте с вами определимся: мы хотим сделать карающий меч революции или хотим удержать и предупредить проблему. Любая криминальная система направлена, в первую очередь, на предупреждение преступления. Почему выделен закон о футболе? Да хотя бы потому, что в Европе и других странах принимаются законы по борьбе с коррупцией именно в футболе. Футбол – это массовая игра, следовательно, нарушение норм нравственности и правопорядка в такой массовой игре грозит дестабилизацией политической ситуации в стране. Для других спортивных игр тоже есть смысл принимать закон, но сегодня самой массовой игрой является футбол и последствия массовых нарушений в этой игре для нас всех очевидны. Миллионы болельщиков обсуждают матч, который год назад состоялся. Он прошел не честно, но никто не наказан. Это вызывает неуважение и недоверие к власти, разочарование в футболе. Вот почему этот проект закона, как мы позволяем считать, отражает как раз ту проблему, которая сейчас нависла в нашей стране».

Народный депутат также рассказал, что ему понятно, почему со стороны Федерации футбола есть противодействие, ведь в ней и среди самых высокопоставленных чиновников есть немало людей, прямо заинтересованных в отсутствии ответственности за договорные матчи и коррупцию в футбольной сфере. Но вместе с этим он привел пример:

«Когда народные депутаты принимали закон о борьбе с коррупцией, он очень долго не мог быть принят. Потому, что это означало, что мы принимаем закон против себя. Буквально за последние пол года мы приняли еще 4 драконовских закона, поставивших чиновников и народных депутатов в тяжелейшие условия. Начиная с себя, мы предлагаем и обществу, в том числе общественным организациям, таким как Федерация футбола Украины, ощутить свою ответственность перед законом».

В отличие от второго дня семинара, первый не был насыщен такими горячими дискуссиями. Зато участники семинара успели обсудить проблему коррупции в футболе и согласились, что она приобратает глобальные масштабы, требуя немедленного решения на законодательном уровне.

«Сегодняшний семинар – это первое организованное в Украине мероприятие международного уровня, посвященное проблеме коррупции в футболе, при участии высокого экстра-класса специалистов сферы футбола, органов власти и правоохранительных органов, общественников», — отметил Первый Вице-президент ФФУ Сергей Стороженко.

Руководитель группы Интерпола по вопросам прозрачности в спорте Джон Еббот заявил, что договоренности и коррупция присутствуют во многих видах спорта, но в футболе данная проблема приобрела глобальные масштабы, независимо от страны и благосостояния ее футбольных клубов:

«Международная футбольная общественность чрезвычайно обеспокоена фактами присутствия договорных матчей в футболе. Коррупция может убить футбол. Украина не должна ждать пока проблема коррупции укоренится в этом виде спорта».

Джон Еббот подчеркнул, что для того, чтобы решить проблему договоренных матчей все должны работать вместе: как и футбольная общественность, так и правоохранительные органы. Тесное сотрудничество будет способствовать процессу обмена информацией. Безусловно, нужно чтобы в стране было соответственное законодательство по противодействию и борьбе с коррупцией в футболе. В Украине, к сожалению, сейчас такие законы отсутствуют. В связи с чем Джон Эббот поприветствовал проделанную работу по подготовке законопроекта «О предупреждении и противодействии достижения фиксированных (договорных) результатов и других коррупционным правонарушениям в футболе»и регистрацию его в парламенте.

Руководитель Рабочего аппарата Укрбюро Интерпола Василий Неволя заявил:

«Сегодня футбольная общественность чрезвычайно обеспокоена явлениями коррупции в футболе, что проявляется в форме договорных результатов матчей, подкупа арбитров, которые проводят матчи, влияния на спортивные результаты из-за финансового стимулирования одного из участников матча третьими лицами, лоббирование интересов команд, которые ставят перед собой задачу достичь высоких результатов, и других противозаконных действий. Определенный опыт в борьбе с этим позорным явлением мы приобрели во время Евро-2012. Он, прежде всего заключается в оперативном обмене информацией и алгоритме скоординированных последующих мероприятий».

Он подчеркнул, что только совместно можно преодолеть коррупцию в спорте. В этом деле очень важно партнерство и понимание самой проблематики. В то же время он отметил, что, к сожалению, сейчас существует пробел в законодательстве, регулирующем вопросы противодействия коррупции в футболе.

Василий Неволя выступил с инициативой принятия по результатам мероприятия заключительного документа – Резолюции или Меморандума, благодаря которому можно было обратить внимание представителей органов власти, парламентариев на проблему коррупции в футболе, необходимости борьбы с ней.

Участники семинара уделили особое внимание и проблеме букмекерских ставок в Украине. Так, в соответствие с текущим законодательством Украины, организация букмекерской деятельности запрещена, в то же время осуществление букмекерских ставок – нет. Это приводит к тому, что фирмы, формально зарегистрированные в Украине, самом деле осуществляющие свою деятельность не на ее территории.

Офицер ФИФА по вопросам безопасности Николас Рауденски рассказал, что мир футбола переполнен громкими коррупционными скандалами. Явление коррупции приобретает очень быстрые обороты. Коррупция и договорные матчи – это действительно глобальное зло в футболе. Преступность сегодня отдает предпочтение договорным матчам, которые стали популярнее контрабанды наркотиков и даже торговли оружием.

По мнению Николаса Рауденски, проблему коррупции в футболе полностью искоренить не под силу, но есть все возможности для снижения ее уровня. Для этого необходимо: соответственное законодательство, эффективное управление, системные проверки и контроль. Именно поэтому очень положительно, что на данный момент есть зарегистрированный в украинском парламенте проект Закона «О предупреждении и противодействии достижения фиксированных (договорных) результатов и других коррупционным правонарушениям в футболе».

По материалам http://r-u.org.ua